2021-04-15 第204回国会 参議院 厚生労働委員会 第9号
男女の賃金格差に対する是正策として、厚生労働省の運営されている女性の活躍推進企業データベース、この開示項目に男女別賃金情報を私は入れるべきだというふうに考えているんですけれども、いかがでしょうか。
男女の賃金格差に対する是正策として、厚生労働省の運営されている女性の活躍推進企業データベース、この開示項目に男女別賃金情報を私は入れるべきだというふうに考えているんですけれども、いかがでしょうか。
というのも、男女別賃金格差、厚労省というふうに検索すると、出てくるのが、男女間の賃金格差解消に向けた労使の取組支援のためのガイドラインという、ちょうどそれが検索エンジンに入れるとそのページに引っかかるんですよね、早いうちの場面で。
また、十二位のフランスでは、職業人生選択の自由のための法律というものがあって、従業員五十人以上の企業において、全体の賃金の、男女別賃金と同一価値労働の賃金の公開を義務付けているというところであります。 これらの国も初めから平等だったわけではないというふうに思います。やはり、これまでの積み重ねがあって現在があるというふうに思っております。 以上です。
ただしそれは、企業規模だとかあるいは男女別賃金格差という日本の賃金構造の問題点を明らかにする意味においてはいいんだろうというふうに思いますが、これをもっていわゆる官と民の比較をするというふうなことには相当な無理があるのではないかというふうに私自身は思っているところであります。 例えば、これは御覧おきいただけたらと思いますが、縦軸には所定内給与、単位が千円でございますけれども、月額であります。
特に女性の方々の今の労働環境、依然として男女別賃金がまかり通っている、出産あるいは結婚を契機に退職を迫られるというようなこともあります。また、セクシャルハラスメントなどの労働環境の問題もありますし、首切りといったところが、切り捨てやすい人からということで、パートやアルバイトあるいは派遣労働者の方々がそういった調整弁になっている。
そして、具体的には、昨年の三月の本委員会での議論を踏まえまして、男女別賃金の労働評価について改善の方途が技術的に可能かどうか、学識経験者からの意見聴取あるいは現地調査を行って検討したところでございます。
生産費調査における家族労働の評価でございますけれども、今、先生が御指摘のとおり、歴史的な経緯を経まして、現在、毎月勤労統計調査結果の、これは北海道の生産費をベースに計算しておりますので、北海道の三業種、そして男女別賃金で評価しておるということでございます。
○国務大臣（藤本孝雄君） 生産費調査上、男女別賃金の家族労働評価につきましては、改善の方途が技術的に可能かどうか事務局に勉強させたいと思います。 なお、男子労賃のみでの評価がえにつきましては、かかる評価の客観的な理由が見当たらないので困難であると考えております。
東京都の差別苦情処理委員会の見解では、コース別以前の賃金体系を実質的な男女別賃金体系であったというふうに認めて、それを一般職、事務職に適用したことは雇用管理における男女平等の姿勢への配慮が十分でなかったというふうに東京都の苦情処理委員会では指摘をしているわけです。
ここで問題になっているのは、苦情処理委員会で提起しているのは、やっぱりこの雇用管理における男女平等の視点に配慮が十分でなかったと、実質的なコース別以前の賃金体系、つまり男女差別の、実質的な男女別賃金体系であったと、それを適用したんだと、コース別に。だから、そういう男女の差別の問題に対して十分な配慮がなかったという結論を出しているわけです。
私は明らかな実質的な男女別賃金だと、こう思います。 大臣、今の私の説明をお聞きになって、どのようにお考えでございましょうか。
あわせてお伺いをしたいのは、特に男女別賃金の格差というのが日本においては外国に比べてまだまだ著しいのでありまして、総理大臣が私の質問にも答えられましたとおり、政府はＩＬＯ百号条約の准批を近くするという決意をお持ちでありますが、この特に男女間にあらわれた賃金の格差の現状、これをどうやって克服するかという熱意と努力がまず先行いたしませんと、ただ単にＩＬＯ百号条約を批准するというようなことのお話がありましても
○政府委員（村上茂利君） 男女別賃金格差の問題でございますが、御指摘のように、女子であることを理由にして賃金に差等を設けるという場合には労働基準法上の問題になるわけでございますが、ただ、一般的に現実に男女にそれぞれ支払われておる賃金の額の比較をいたします場合には、経験だとか能力だとか、その他いろいろな条件がございまするので、法律的な意味の男女の差別取り扱いということには相ならぬかと思うのでございますけれども
それで、家族労働の評価に用いる賃金といたしましては、その地方の農業臨時雇い賃金、その地方で最も多い通常の農業臨時雇いの現物まかないを加算した男女別賃金より計算しました実労働で計算することを統計調査部でやっておりますが、これは今申しました生産調査の計算方法であります。
さらに、わが国の賃金構造の特質の男女別賃金格差の大きいことをあげることができるのであります。同一労働、同一賃金の原則は、賃金決定における大憲章であり、労働基準法の制定と同時に、その条章にもうたわれたところでありますが、婦人労働者は依然として低賃金に押えられ、工場に長年勤めている婦人労働者が、男子見習工よりも安い賃金をもらっている事実を、幾多も指摘することができるのであります。
さらに、わが国の賃金構造の特質の男女別賃金格差の大きいことをあげることができるのであります。同一労働、同一賃金の原則は、賃金決定における大憲章であり、労働基準法の制定と同時に、その条章にもうたわれたところでありますが、婦人労働者は依然として低賃金に押えられ、工場に長年勤めている婦人労働者が、男子見習工よりも安い賃金をもらっている事実を、幾多も指摘することができるのであります。
（拍手） さらに、わが国の賃金構造の特質に、男女別賃金格差の大きいことをあげることができるのであります。同一労働、同一賃金の原則は、賃金決定における大憲章であります。
私がここで統計数字を引き合いに出すまでもなく、あなた方の作られた労働白書において、労務者と職員の賃金格差、男女別賃金格差、大企業労働者と中小企業労働者の賃金格差、常用と日雇い、臨時の賃金格差等は、三十一年に引き続いて、三十二年度も拡大の一途をたどっておることを明らかにいたしております。
あるいはもう一つは婦人労働者の関係で、たとえば大企業でありましても繊維関係は非常に賃金が安うございますが、これは男女別賃金格差がそうしからしめておる、かように考えております。そこで日本の場合は外国の場合と違いまして、あるいはクラフト・ユニオン、あるいはまた産業別の労働組合というものが発達してなくて、企業別労働組合という基盤の上に立っておるのであります。
さらに、わが国の賃金構造の特質に、男女別賃金較差の大きいことをあげることができるのであります。同一労働同一賃金の原則は、賃金決定における大憲章であり、労働基準法の制定と同時に、その条章にもうたわれたところでありますが、婦人労働者は依然として低賃金に押えられ、工場では、永年勤めている婦人労働者が、男子見習工員よりも安い賃金をもらっているという事実を、幾多も指摘することができるのであります。
さらに、わが国の賃金構造の特質に男女別賃金較差の大きいことをあげることができるのであります。同一労働、同一賃金の原則は、賃金決定における大憲章であり、労働基準法の制定と同時に、その条章にもうたわれたところでありますが、婦人労働者は依然として低賃金に押えられ、工場に長年勤めている婦人労働者が、男子見習工よりも安い賃金をもらっている事実を、幾多も指摘することができるのであります。
（拍手） さらに、わが国の賃金構造の特質に、男女別賃金較差の大きいことをあげなければなりません。同一労働同一賃金の原則は、賃金決定における大憲章であり、労働基準法の制定と同時に、その条章にもうたわれたところでありますが、婦人労働者は依然として低賃金に押えられ、工場に長年勤めている婦人労働者が男子見習工員よりも安い賃金をもらっているという事実を、われわれは幾多も指摘することができるのであります。